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國家旅游局解讀《“十三五”旅游業發展規劃》

來源:岳陽市政府門戶網 日期:2019-07-22 15:28 字號:【

新華網北京12月26日電(記者薛楓)2018年12月26日,國家旅游局召開新聞發布會,解讀《“十三五”旅游業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出,“十三五”期間,我國城鄉居民出游人數預計年均增長10%左右,旅游總收入年均增長11%以上,旅游直接投資年均增長14%以上。

《規劃》提出,“十三五”期間我國旅游業發展要實現四大目標。一是旅游經濟穩步增長。到2020年,旅游市場總規模達到67億人次,旅游投資總額2萬億元,旅游業總收入達到7萬億元。二是綜合效益顯著提升。旅游業對國民經濟的綜合貢獻度達到12%以上。三是人民群眾更加滿意。“廁所革命”取得顯著成效,旅游交通更為便捷,旅游公共服務更加健全,帶薪休假制度加快落實,市場秩序顯著好轉,文明旅游蔚然成風,旅游環境更加優美。四是國際影響力大幅提升。入境旅游持續增長,出境旅游健康發展,與旅游發達國家的差距明顯縮小。

國家旅游局規劃財務司司長彭德成表示,綜合國際國內旅游發展情況,我國旅游業在“十三五”期間,將呈現出以下5大發展趨勢:

一是消費大眾化。隨著全面建成小康社會推進,旅游已經成為人民群眾日常生活的重要組成部分。自助游、自駕游成為主要的出游方式。

二是需求品質化。人民群眾休閑度假需求快速增長,對基礎設施、公共服務、生態環境的要求越來越高,對個性化、特色化旅游產品和服務的要求越來越高,旅游需求的品質化和中高端化趨勢日益明顯。

三是發展全域化。以抓點為特征的“景點旅游”發展模式向區域資源整合、產業融合、共建共享的“全域旅游”發展模式加速轉變,旅游業與農業、林業、水利、工業、科技、文化、體育、健康醫療等產業深入融合。

四是產業現代化。科學技術、文化創意、經營管理和高端人才對推動旅游業發展的作用將日益增大。云計算、物聯網、大數據等現代信息技術在旅游業的應用更加廣泛。產業體系的現代化將成為旅游業發展的必然趨勢。

五是競爭國際化。各國和地區普遍把旅游業作為參與國際市場分工、提升國際競爭力的重要手段,紛紛出臺促進旅游業發展的政策措施,推動旅游市場全球化、旅游競爭國際化,競爭領域從爭奪客源市場拓展到旅游產業發展的各個方面。

《規劃》要求, 要全面落實旅游業創新驅動、協調推進、綠色發展、開放合作、共享共建等方面任務。一是突出理念創新、產品創新、業態創新、技術創新和市場主體創新,推動精品景區建設、加快休閑度假產品開發、大力發展鄉村旅游、提升紅色旅游發展水平、加快發展自駕車旅居車旅游、大力發展海洋及濱水旅游、積極發展冰雪旅游、加快培育低空旅游。二是優化旅游業空間布局,做強5大跨區域旅游城市群、培育20個跨區域特色旅游功能區、打造10條國家精品旅游帶、培育25條國家旅游風景道、推進8大類特色旅游目的地建設。三是加強交通基礎設施建設,完善信息咨詢、“廁所革命”等旅游公共服務體系,推動旅游各產業要素更新換代。四是從消費端倡導綠色旅游消費,從供給端強調綠色開發與節能減排。五是構建旅游開放新格局,實施積極的旅游外交戰略,大力提振入境旅游,深化內地與港澳、大陸與臺灣旅游合作,有序發展出境旅游,提高旅游業開放發展的深度和廣度,提升旅游業發展內外聯動性。六是大力實施鄉村旅游扶貧工程,推進旅游業創業就業,規范旅游市場秩序,大力推進文明旅游,構筑旅游安全保障網,實施旅游服務質量提升計劃,創造文明、安全、便捷、舒適、高效的旅游環境。

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